腐败问题是不正之风持续恶化的极端表现，治理腐败必须同时根治其背后的作风问题。如果只查腐败不纠歪风，就难以斩断腐败滋生的“根须”，也会助长加剧不正之风。实践中，我们坚持“抓大不放小”，在以零容忍态度惩治腐败的同时，注重以案看风、由腐纠风，严查违纪违法案件中搞“形象工程”“政绩工程”、不担当不作为、违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题，着力营造良好的政治生态。
2023年11月，我们对市排水工程管理处原党委书记杨某进行审查调查过程中，发现其利用职务便利帮助商人老板肖某承揽工程，并约定按照项目合同价的一定比例收取“好处费”。事成之后，杨某收取了其中一小部分钱款，妄想退休后或“安全”时再慢慢兑现剩余的“大头”，属于典型的“期权腐败”行为。“破法”往往由“破纪”发端，查处腐败问题不能忽视作风问题。鉴于此，我们紧盯杨某违反中央八项规定精神问题，查实他多次接受肖某安排的“一桌餐”宴请，接受跨省旅游安排，相关费用由肖某一条龙“买单”。杨某还存在其他违纪违法行为，最终受到开除党籍、开除公职处分，犯受贿罪被判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币五十万元。
不正之风和腐败问题既来自领导干部的违法乱纪，也肇始于商人老板的“围猎”腐蚀。在对杨某的审查调查过程中，我们从依附在“饭局”上的人际关系网入手，深入分析肖某等行贿人关联线索和作风“活情况”、新动向。针对这些“饭局”，我们坚持“四必问五必核”，查明为什么吃、跟谁吃、在哪吃、谁买单，以及是否存在违规吃喝、“七个有之”、违反中央八项规定精神、吃拿卡要、利益输送等问题，力求把问题查深查透。
实践中我们认识到，违规吃喝涉及的领导干部往往不止一人，经常是查出一个、揪出一串，“拔出萝卜带出泥”。因此，对正在审查调查的对象，我们不仅查清其本人的“四风”问题，也透过腐败案件深挖涉及其他党员干部的“四风”问题，推动相关线索快查严处。经查，2013年至2023年期间，市排水工程管理处4名领导班子成员均在春节、中秋等重要节点，多次收受肖某送予的礼品礼金，并在肖某公司内部食堂等隐蔽场所抱团接受“一桌餐”宴请。作为回报，这些班子成员为肖某承揽的项目在各个环节提供帮助。最终，因违反中央八项规定精神和廉洁纪律，4人均受到严肃查处。
风腐交织、共生蔓延的特点，决定了惩治不正之风和腐败问题绝不能割裂开来，“头痛医头、脚痛医脚”，必须整体把握、统筹纠治。我们紧盯“关键少数”和关键岗位，循线深挖“案中案”，共发现市排水系统问题线索102条，立案26件，留置8人。通过由风查腐、由腐纠风双向突破，数条“不吃公款吃老板”、违规收受礼品礼金等问题线索一一浮出水面，还查处了市自来水公司原党委书记刘某某巨额受贿等严重违纪违法案件，形成了有力震慑。
广西壮族自治区阳朔县纪委监委坚持风腐同查同治，推动营造风清气正的政治生态。图为该县纪检监察干部到辖区内企业进行走访。夏立慧/摄
市排水系统系列案件，再次印证了作风问题绝非小事，而是一个部门乃至整个系统的“毒瘤”，任其恶化，后果不堪设想。针对该案暴露出的主管部门落实全面从严治党主体责任不到位、干部作风不严不实、监管宽松软等问题，我们通过制发纪检监察建议等方式，压实整改责任，督促市城市管理委员会抓好作风建设，查纠二级单位“四风”苗头性倾向性问题189个，完善加强和改进干部队伍建设管理的意见、向党组报告“三重一大”事项清单、内部审计规定等制度机制。我们愈加深刻地认识到，只有斩断由风及腐的勾连链条，才能使政治生态得到修复净化，真正实现弊绝风清、海晏河清。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2025年第12期，作者：广西壮族自治区桂林市委常委、市纪委书记、市监委主任王列强）
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